东南大学2006年惩防腐败体系建设任务分工意见
为确保《中共东南大学委员会贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体办法》落到实处,现对2006年惩治和预防腐败体系建设的任务进行分工,望有关单位按时抓好落实。
一、教育
1、完善反腐倡廉教育协调机制,建立宣传部、纪委、组织部、党校、学工部、研工部、团委联席会议制度,保障教育资源共享,形成反腐倡廉大宣教工作格局。(责任部门及负责人:宣传部牵头,袁久红负责,党办、纪委办、组织部、党校、学工部、研工部、团委协办,上半年完成)
2、开展党风廉政宣传教育月活动,学习中纪委六次全会精神和胡锦涛同志重要讲话,开展学党章活动,举行“增强法纪观念,预防职务犯罪”主题报告会。(责任部门及负责人:纪委办牵头,张学泳负责,宣传部协办,4月份完成)
3、修订《东南大学校、院(系)两级理论学习中心组制度细则》,确保反腐倡廉专题学习教育每学年不少于两次。(责任部门及负责人:宣传部牵头,袁久红负责,纪委办协办,上半年完成)
4、校党委主要领导讲一次廉政党课。(责任部门及负责人:党办牵头,谢建明负责,纪委办、组织部协办,下半年完成)
5、《东南大学报》继续加大反腐倡廉宣教力度,有关报道不少于20篇。(责任部门及负责人:宣传部牵头,袁久红负责,纪委办协办,下半年完成)
6、《东南大学学报》(哲学社会科学版)重视刊登反腐倡廉理论文章,相关理论文章不少于2篇。(责任部门及负责人:学报牵头,徐子方负责,纪委办协办,下半年完成)
7、新任中层正职以上领导干部及时签订“廉政承诺书”。(责任部门及负责人:纪委办牵头,张学泳负责,组织部协办,下半年完成)
二、制度
8、修订《东南大学党委常委会议事规则》。(责任部门及负责人:党办牵头,谢建明负责,校办协办,下半年完成)
9、修订《东南大学校长办公会议事规则》。(责任部门及负责人:校办牵头,朱建设负责,党办协办,下半年完成)
10、制定校、院(系)党政主要负责人与班子成员、分管部门以及联系单位领导干部定期谈话制度。(责任部门及负责人:党办牵头,谢建明负责,校办、组织部协办,上半年完成)
11、修订分管校领导和纪委领导与新任处级领导干部廉政谈话制度(结合任职前谈话进行)。(责任部门及负责人:组织部牵头,高建国负责,纪委办协办,上半年完成)
12、修订《东南大学关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》。(责任部门及负责人:纪委办牵头,张学泳负责,组织部协办,上半年完成)
13、落实教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》和《学术规范与学风建设实施细则》,出台《东南大学教师学术道德规范》。(责任部门及负责人:科技处、研究生院牵头,沈炯、归柯庭负责,教务处、人事处、宣传部协办,下半年完成)
14、建立健全中层领导干部轮岗交流制度。(责任部门及负责人:组织部牵头,高建国负责,人事处协办,上半年完成)
15、制定《东南大学处以上领导干部定期述职述廉制度》。(责任部门及负责人:纪委办牵头,张学泳负责,组织部协办,上半年完成)
16、制定《东南大学处以上领导干部个人重大事项报告制度》。(责任部门及负责人:组织部牵头,高建国负责,纪委办协办,上半年完成)
17、制定《东南大学教材图书采购管理实施办法》。(责任部门及负责人:财务处牵头,吴应宇负责,教务处、图书馆、监察处、审计处协办,上半年完成)
18、制定《东南大学设备采购管理实施办法》。(责任部门及负责人:教务处牵头,郑家茂负责,财务处、监察处、审计处协办,上半年完成)
19、出台《关于加强九龙湖校区搬迁管理工作的意见》。(责任部门及负责人:校办牵头,朱建设负责,后勤处、监察处协办,3月底完成)
20、认真贯彻教育部《关于进一步加强高等学校科研经费管理的若干意见》,修订《东南大学科研经费管理规定》。(责任部门及负责人:科技处牵头,沈炯负责,财务处协办,上半年完成)
21、健全完善研究生招生考试和录取工作制度。(责任部门及负责人:学生处牵头,刘鸿健负责,各院(系)协办,上半年完成)
22、加强公费医疗管理,遏制恶意医疗消费行为,修订《东南大学公费医疗管理暂行办法》。(责任部门及负责人:公费医疗管理办公室牵头,卫平民负责,工会、监察处协办,上半年完成)
23、修订《东南大学关于礼品登记上交处理的规定》。(责任部门及负责人:纪委办牵头,张学泳负责,党办、校办协办,上半年完成)
三、监督
24、制定校党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。(责任部门及负责人:党办牵头,谢建明负责,组织部协办,下半年完成)
25、制定《东南大学校级领导干部民主生活会实施办法》。年终校领导班子民主生活会前,继续坚持广泛征求师生员工意见的做法,并将整改措施和整改情况在一定范围内公开。(责任部门及负责人:组织部牵头,高建国负责,纪委办、党办协办,上半年完成)
26、校领导班子成员每年至少参加两个分管或联系单位的领导班子民主生活会。(责任部门及负责人:组织部牵头,高建国负责,党办、基层党委协办,下半年完成)
27、认真贯彻《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》,进一步完善校务公开制度,建立同广大师生员工利益密切相关的重大事项公示制度。(责任部门及负责人:校办牵头,朱建设负责,工会、监察处协办,下半年完成)
28、按照中共中央办公厅《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,建立组织人事与纪检部门联席会议制度。(责任部门及负责人:组织部牵头,高建国负责,纪委办、人事处协办,上半年完成)
29、完善财务部门内部监控机制,加强对全校财经制度执行情况的督查,制定定期对二级财务进行检查的制度。(责任部门及负责人:财务处牵头,吴应宇负责,监察处、审计处协办,上半年完成)
30、发挥人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士的监督作用,建立健全学校重大问题决策前与人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士协商制度和重要情况通报制度。(责任部门及负责人:统战部牵头,谢建明负责,党办、校办协办,下半年完成)
31、建立健全二级教代会制度,充分发挥二级教代会的作用。(责任部门及负责人:教代会牵头,管平负责,工会、基层党委协办,下半年完成)
四、惩处
32、认真贯彻中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,查处违法违纪案件,坚持实事求是的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。(责任部门及负责人:纪委办、监察处牵头,张学泳负责,全年执行)
33、健全东南大学纪检监察案件审理小组,进一步完善纪检监察案件审理工作,加强对纪检监察案件检查工作的制约,正确执行党纪、政纪,维护纪律的严肃性,切实保障被调查处理人的合法权利,坚持惩治腐败与维护党员干部权利并重。(责任部门及负责人:纪委办、监察处牵头,张学泳负责,上半年完成)
34、认真执行发生案件“两报告一教育”制度。(责任部门及负责人:纪委办、监察处牵头,张学泳负责,全年执行)
35、修订《东南大学教职工违纪处罚的暂行规定》。(责任部门及负责人:人事处牵头,史兰新负责,监察处、法制办协办,下半年完成)
36、制定《东南大学关于惩处学术不端行为的实施意见》。(责任部门及负责人:科技处、研究生院牵头,沈炯、归柯庭负责,教务处、人事处、监察处协办,下半年完成)
五、保障机制
37、校党委对落实本《意见》负总责,党政齐抓共管,党委副书记兼纪委书记杨树林同志具体负责。2006年,把构建惩治和预防腐败体系纳入《东南大学“十一五”发展规划》,融入党建和行政管理工作之中。(责任部门及负责人:党办牵头,谢建明负责,纪委办、校办协办)
38、校纪委要充分发挥组织协调作用,协助党委抓好本《意见》规定的各项任务的落实和监督检查,把落实本《意见》情况作为责任制检查的重要内容。校纪委办公室兼作学校惩防腐败体系建设工作办公室,负责落实本《意见》的各项日常工作。(责任部门及负责人:纪委办牵头,张学泳负责,党办协办)
39、各牵头部门要增强责任意识,主动抓好分工范围内的工作,将本部门的任务落实到人。协作单位要密切配合,协调行动,确保各项任务按时优质完成。(责任部门及负责人:党办牵头,谢建明负责,纪委办协办)
东大委[2006]12号
二○○六年三月二十二日