东南大学2014~2015学年信息公开年度工作报告

发布者:黄筱鑫发布时间:2015-10-31浏览次数:587

    本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》精神和要求,由东南大学编制。全文内容包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作的主要经验和问题及改进措施、其他需要报告的事项等七个部分。本报告的电子版可以从东南大学信息公开网站(http://xxgk.seu.edu.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请联系东南大学信息公开办公室(电话:025-83793976;电子邮箱:xxgk@pub.seu.edu.cn)。

一、概述

   2014~2015年度,东南大学认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面实施学校综合改革,积极推进学校内涵式发展。按照《高校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》和《东南大学信息公开实施细则》要求,在教育部办公厅的指导下,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,积极推进信息公开的网站平台建设、公开内容建设、队伍能力建设等工作,创新服务管理方式,规范信息发布、解读和回应工作,不断加强信息公开的实效,更好地服务全校师生、服务学校发展。

(一)推动清单落实情况

1.明确公开清单部门责任。在学校领导的高度重视与指导下,东南大学结合学校特色,构建了动态化、分层、分级的10大类54项公开清单。各部门单位负责人为清单公开第一责任人,学校将清单中每一项公开信息落实到具体公开部门、公开人员,由各部门的信息公开人员起草公开信息后,送本部门主要负责人审核、发布。同时,各部门按清单要求梳理、分类本部门的公开信息,增设公开专栏,主动公开重要信息。

2.推动决策过程公开。事关学校发展和师生切身利益的重要决策事项,在公开前预先公开征求意见。2015年,我校在门户网站设立“十三五”规划专题网站,号召全体师生广泛参与,提出好的建议和意见。在制订学校综合改革方案过程中,自下而上,广泛征求师生员工的意见,集思广益、集中民智。另外,制定的《东南大学学术委员会章程(暂行)》、《东南大学学位评定委员会章程》、《东南大学教学委员会章程》、《东南大学行政印章管理规定》等重要章程、规章和规范性文件均公开征求广大师生意见后上网发布。

3.推进执行情况和执行结果公开。一是公开重点工作进展。主动公开试点学院改革、新型科研机构改革推进情况,在建重点工程及修缮工程的进展,对口支援、信息公开、队伍建设、科学研究、国际合作项目等相关工作的有效举措;二是公开重点工作执行结果。主动公开长江学者、****人才、百千万人才工程、333工程等各类人才的引进或评选,江苏青年社科英才、江苏社科名家等的申报及评选,免试攻读研究生、青年教师授课竞赛、国家奖学金评选、各类科研奖项申报及评选等工作执行结果,接受广大师生和社会监督。

4.推进公共资源配置信息公开。一是利用学校网上竞价系统主动公开各项采购信息和中标信息,对部分大型仪器设备采购项目在江苏省政府采购中心网站上进行发布。二是印发《关于加强财政拨款仪器设备采购项目预算执行的通知》、《关于我校采购10万元以下通用设备的财务报销规定的通知》等文件,进一步规范办事流程,切实做好学校采购信息的公开工作。

5.推进公共服务信息公开。开展公开信息的梳理和分类服务工作,主动公开“通知公告”、“规章制度”、“机关办事程序”、“机关办事地点与联系方式”等服务信息,方便师生员工办事。

6.推动公共监管信息公开。一是积极组织安全教育主题活动,做好安全专项检查信息公开。本年度,组织安全教育主题活动24 次,包括2014级、2015级新生消防安全培训工作;在校园网页上发布各类安全信息151篇,校园BBS20条,电子显示屏33条;201510月开通“东南大学平安校园”公共微信号,已发布消防安全、诈骗提醒等方面的信息15条。二是加强事故处理信息公开,在学校多次突发事件的应急处置中通过官方微博及时发布学校官方信息;在安全专项检查中,发布安全工作整改通知书12份、曝光5次。

(二)完善制度机制情况

1.健全重点领域信息公开制度。一是认真、细致地对公开信息进行了梳理、归类,就全校师生和社会广泛关注的学校章程、规章制度、招生、就业、财务、人事、科研等重点领域信息,开设“重点领域公开”专栏,对相关部门单位做好重点领域的公开工作提出明确要求,并作为一项长期坚持的制度进行了固化。各部门积极响应,印发了《东南大学2015届毕业生就业工作办法》、《东南大学因公临时出国经费管理办法》、《东南大学校园卡管理办法(暂行)》、《东南大学工程系列专业技术职务评聘基本条件(试行)》、《东南大学研究生招生管理规定》、《东南大学博士研究生招生工作办法(试行)》、《东南大学本科直博研究生招生工作办法》等重要文件。

2.建立部门信息公开年报制度。学校为检查督促各部门单位的信息公开工作,同时为总结评估全校信息公开工作,特别规定各部门单位要进行信息年度报告,将本部门单位一年来的信息公开工作,比如信息公开渠道、公开类别、公开范围、公开信息条数及遇到的问题等集中向学校信息公开办公室报告。部门信息公开年度报告,现已成为学校推进信息公开工作的一项日常制度。

3.建立部门信息公开激励机制。学校在信息公开专网尝试设立部门信息发布量统计专窗,对各部门一阶段时间来的信息发布进行动态统计,采用形象的柱状图对各部门的信息发布量进行排序,加强动态管理,鼓励重视信息发布工作,提高信息发布的积极性和主动性。例如,除清单内容发布之外,纪委办公室、监察处主动公开信息128条,其中公告与新闻发布类信息50条、廉政文化宣传教育类78条;教务处主动公开信息425条,其中教务管理信息150条、学籍管理信息60条、实践教学信息143条、教学研究信息11条、合作办学信息50条。

(三)开展宣教培训情况

1.强化信息公开宣传动员。学校将信息公开工作纳入总体工作规划,在不同类别的工作总结或计划中不断加以强调,在相关工作会议上多次进行宣传动员,提出明确要求。

2.加强信息公开工作培训。201412月举办了部门单位办公室主任培训,重申加强信息公开工作的重要意义,细化、落实《高等学校信息公开事项清单》,对各部门单位的信息公开工作进行具体指导,解决在具体工作中遇到的疑惑和困难,进一步提升了工作人员的信息公开能力和水平,对全校推进信息公开工作起到很好的促进作用。

二、学校信息主动公开情况

(一)通过信息公开专网公开情况

公开清单10大项54条(详情及链接见附件)。本年度公开信息共计5072条,公开通知公告1055条,公开规章制度396条,公开公文267条(其中,教学科研类55条,干部人事人才类33条,财务资产类17条,教育综合管理类76条,发展规划类5条,医疗卫生类1条)。

(二)通过重点领域信息专栏公开情况

1.招生信息公开。在本科招生网、阳光高考平台、东南大学招办微信公众号中,主动公开“东南大学2015年全日制普通本科生招生章程及各类招生简章”、“东南大学2015年招生计划”、“东南大学2015年各类录取结果查询(录取人数、分数)”、“东南大学2015年保送生测试合格名单公示”,合计3986人;在研究生招生网设置“信息公开专栏”,包括硕士生、博士生和在职人员攻读硕士学位分栏。报名前,主动公开本年度各类研究生招生简章、专业目录、以及历年专业复试分数线、报考录取比例、各院系及导师的联系方式和学费标准等与考生相关信息、提供广大考生咨询服务;复试、录取阶段,主动公开复试基本要求、各院系复试录取工作细则及校院两级监督投诉电话;复试结束后,主动公开复试成绩、综合成绩排名及公示拟录取信息。本年度,共计录取硕士研究生3873名,博士研究生695名,在职人员攻读硕士学位研究生737名。

2.财务信息公开。主动公开学校财务预决算信息,设立“财务信息公开”栏目,公开2014年部门决算(《收支决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》、《财政拨款支出决算表》)、2015年部门预算(《收支预算总表》、《收入预算总表》、《支出预算总表》、《一般公共预算支出表》)和文字说明;设立“财经政策”、“学校财务管理文件”栏目,分类公开国家、地方和学校相关财经法规制度;设立“收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式”专栏,公开学校收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式;设立“金融服务”专栏公开合作银行相关信息等。

3.毕业生就业信息公开。多渠道、积极开展毕业生就业创业工作,发布《东南大学2015届毕业生就业工作办法》、《关于启动东南大学2016届毕业生秋季招聘服务工作的通知》等文件;编发《高校毕业生就业政策百问》、《2014届毕业生就业基本情况》、《2014届毕业生就业质量报告》;制作派遣、报到证、户口迁移等图解专题资料,指导学生办理就业手续;积极会同有关部门举办招聘会956场、公开发布招聘信息1560条、就业岗位信息5616条。

4.人事、科研信息公开。设立“干部任免”专栏主动公开干部任免信息37条;设立“招聘专区”专栏主动公开岗位招聘、公示信息11条(58个岗位),设立“人才工程”专栏主动公开招聘通知、公示信息11条,设立“师资管理”专栏主动公开职称评定通知、公示、结果14条。设立专栏主动公开科研项目、科研成果、科研基地信息,社会科学类170条,自然科学类941条。

(三)通过媒体、会议等发布信息情况

紧密围绕“两会”、2014年秋季运动会、2015年教师节、2015年国家科技奖励大会东南大学科研团队获奖、东南大学113周年校庆、2015年东南大学新生军训汇演等重要时间节点,利用微博等新媒体平台进行直播;召开新闻发布会31次,发布新闻稿1264篇;通过新浪、腾讯微博、微信发布博文1500多条、微博信息7050条、微信信息288多条,新浪、腾讯微博粉丝数超过30万人、东南大学官方微信粉丝数超过2万人。

通过《东南大学报》、《东南大学年鉴》、重要会议、校长信箱等形式积极推进信息公开。本年度我校共刊发《东南大学报》32期,围绕学校中心工作,积极宣传报道改革、发展过程中的重要举措,及时发布学校有关会议和重要讲话精神,对学校的各项大政方针、发展战略等进行解读;《东南大学年鉴》发布上一年学校重要文件和领导讲话,介绍学校综合发展情况;利用中层干部会议、基层党委书记例会、教代会、党代会年会以及校长、处长、院长联席会等一系列重要会议及时发布校情,并要求各单位和部门领导及时传达;学校设有“校长信箱”,专人负责每个工作日处理师生来信,了解师生诉求,师生提出的意见和建议,能够得到及时有效的办理和答复。本年度校长信箱共收到来信96封,主要涉及学校网页、招生、跨系转专业、后勤事务、投诉以及对学校工作的建议等方面。

三、学校信息依申请公开情况

(一)申请情况

201491日至2015831日,我校共收到个人提出的信息公开申请10件,有效申请9件,申请内容涉及基本信息1件、财务信息3件、自主招生信息2件、特长生招生信息1件、其他招生信息2件。

(二)答复情况

受理的9件申请已按时答复申请人,对学校已主动公开的信息,为申请人提供具体公开网址。网上受理的依申请公开答复信息,如果为社会普遍关注信息,将其“结果反馈”上网发布,供其他申请人查看。

(三)学校信息公开的收费及减免情况

一年来没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。

四、对信息公开的评议情况

一年来没有收到本校师生员工反映的信息公开问题。根据最近教育部委托的第三方评议结果,我校取得第十名的较好成绩(得分107分)。

五、因学校信息公开工作受到举报的情况

一年来学校信息公开工作没有受到举报,没有因学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施

20142015年度,东南大学在落实《高等学校信息公开事项清单》,完善规章制度与发布机制,积极推进网站平台建设、内容建设、队伍建设等信息公开工作方面开展了扎实有效的工作,取得了新的进步。一是思想重视、责任明确。学校领导和各职能部门对信息公开工作高度重视,认为信息公开是现代大学治理中公开透明理念的充分体现,对实现学校科学发展具有重要意义,把信息公开工作作为学校的一项重要工作来抓。各部门单位“一把手”是本部门单位信息公开工作的第一责任人,工作职责明确,按清单要求和学校总体部署认真落实相关工作。二是强化规范、注重创新。在工作实践中,严格按照教育清单和学校实施细则,加强信息的规范发布;同时注重结合学校实际,探索实施一些新的工作举措。比如设立制度专栏,将学校有关规章制度集中公开,作为一个信息公开的重要平台,方便师生员工快速浏览、查找备用;比如在信息公开专网上设置自动抓取功能,对各部门单位主动公开的重要信息实施动态抓取,在学校信息公开专网中统一公开;比如在学校校园信息门户中设立公开信息定制功能,方便师生选择性地获取学校的公开信息;比如利用信息公开专网,建立健全了信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、上网等环节的规范化流程,进一步拓展依申请公开受理渠道,为申请人提供更便捷的网络服务等。

虽然我校的信息公开工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到,与做得好的高校相比我们还有不少的差距,比如信息公开制度还有待进一步完善,信息公开宣教培训工作有待进一步推进,信息公开信息服务工作有待进一步提升,重点领域信息公开工作有待进一步加强,信息公开监管和奖励机制有待进一步优化等。

   2016年,我校将继续坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,认真落实《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开事项清单》,进一步深化信息公开重要性认识,加大重点领域主动公开内容,着力提高透明度,切实保障广大师生的知情、参与和监督权利。

一是提高公开意识,加强信息发布、解读和回应。加强各部门单位的网站管理工作,对重点领域工作进一步梳理、分类,涉及师生利益和义务的规范性文件和重要事项都要依法、及时、全面、准确地主动公开。加强回应师生关切工作,在重点决策出台前征求意见、出台后加大解读力度,进一步完善舆情收集、研判和回应机制。

二是要创新服务理念,主动为师生服务。加强数据资源的整合与服务工作,引导各部门单位逐步开放数据资源,利用新技术、新手段,加强移动终端的信息推送服务,提高信息服务质量;加强信息公开与网上服务系统的互交互联,进一步发挥信息的服务作用,满足广大师生员工所关心的切身问题与学校的重要决策,增强信息公开的实效。

三是推进重点领域信息公开,完善监督保障制度。根据教育部即将发布的清单2.0版,适时修订东南大学信息公开清单,以重点领域公开、以编制发布本科教学质量报告为抓手,继续深化信息公开内容。进一步健全工作监督、年度报告、工作评估、保密审查等机制,确保工作落到实处,为学校的发展与改革服务。

七、其他需要报告的事项

以上已汇总我校20142015年度以来信息公开工作的基本情况,无其他需要报告的事项。